政策导航,技术掌舵,助推集体用地基准地价体系建设

发布日期:2019-08-16内容来源:卓越评估资讯

为更好迎接国家和省对于集体用地基准地价的部署推行,广东卓越土地房地产评估咨询有限公司(以下简称“卓越评估”)于2019年8月12日在国地大厦4楼会议室举行集体用地基准地价内部专题技术交流会。本次技术交流会以新视觉观察政策动向、新观念研究技术思路、新办法解决技术问题,力求在与会估价师与技术人员不同思想维度的相互激荡下,探索集体建设用地与集体农用地基准地价体系建设,从而丰富卓越人的公示地价知识与技术体系。

图1 技术交流 切磋琢磨

政策航线

      在国家深化改革农村土地制度,推行集体土地有偿使用的工作背景下,集体用地基准地价应运而生。

图2 集体用地基准地价工作背景


2018年,广东省紧随国家政策指引要求,先后发布了8号文(粤国土资利用发〔2018〕8号)和1532号文(粤国土资利用函〔2018〕1532号)。其中,1532号文明确“按时保质开展集体建设用地和农用地基准地价制订试点”,同时选定汕头市、江门市为试点城市。

2019年7月18日,广东省发布《广东省自然资源厅关于做好2019年度自然资源评价评估工作的通知》(粤自然资函〔2019〕1925号),明确提出需全面开展集体建设用地基准地价制定工作,“各地级以上市、县(市、区)须在2019年9月30日前,启动集体建设用地和农用地基准地价制订工作;在2020年3月30日前,完成集体建设用地和农用地基准地价成果制订、验收工作;在2020年12月31日前,完成成果公示、报备工作。”

技术船舵

如果说政策是工作指引的航线,那么技术就是操控船舶稳步前进的船舵。在本次技术交流会上,主讲人郝琪经理首先从工作内容的角度,讲解集体建设用地与集体农用地基准地价的主要工作内容,再以集体建设用地为对象,针对集体建设用地分等、集体建设用地级别评定和集体建设用地基准地价评估三大技术环节,详尽地探讨其中的技术路线、工作要点和技术重难点,比如集体建设用地分等因素因子体系的构成、土地等别的划分原则与方法、等别的校验方法、集体建设用地级别评定方法、定级因素因子体系的考量、集体建设用地基准地价评估的内涵设定、样点地价计算方法等。


图3 集体用地基准地价工作内容介绍


在郝经理分享内容后,与会技术人员对于集体农用地基准地价与征收补偿价值的区分、集体用地基准地价用途划分等问题提出相关疑惑,现场具有多年土地评估、公示地价评估经验的总经理陈智华、副总经理黄伟英、副总经理欧翠玉、部门副经理郝琪从多个不同角度进行解答与探讨。提问与讨论环节展现了卓越人善于学习,勤于思考、勇于发问的珍贵品质。在切磋琢磨中,与会技术人员对于集体用地基准地价体系的构建也更加清晰,对技术路线的把握、技术要点的理解也更加深刻。

直挂云帆

公示地价体系构建一直是卓越评估的名片之一,卓越评估在城镇基准地价、国有农用地基准地价、标定地价、三旧改造区片价、租金标准区片价、征收补偿标准区片价等大型评估项目中积累了丰富的实践经验,打下了良好的区域服务基础,技术团队、技术水平也均处于行业领先地位。本次集体用地基准地价制订工作虽是处于起步与全面铺开阶段,但卓越评估有勇气、有实力、有信心在集体用地基准地价体系建设工作中长风破浪,直挂云帆,为完善城乡基准地价体系添砖加瓦。

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